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台灣近兩年經濟表現不理想,競爭力排名持續下降,IMD全球競爭力中心主任阿圖羅‧布里斯(Arturo Bris)接受《遠見》專訪,提供相關解方。


近年,台灣競爭力排名節節倒退,原因是什麼?又可能有哪些解方?

自從1989年開始,瑞士洛桑管理學院(IMD)在每年5、6月發布「全球競爭力報告」(World Competitiveness Yearbook),總引起全球各國政府高度重視。

在61個受評比國家當中,台灣在2016年的排名為第14名,相對於2015年的第11名,一口氣掉了三名。

在2011年拿到第六名以來,台灣競爭力排名持續下跌,跌幅顯著,問題到底出在哪裡?

人才出走 外國精英卻難尋

「近兩年,台灣競爭力排名下降,主要是因為經濟表現不理想!」競爭力報告計畫主持人、IMD全球競爭力中心主任阿圖羅‧布里斯(Arturo Bris),今年元月中受邀來台,分析台灣競爭力的結構性挑戰。

要解碼排名,先要理解IMD競爭力報告的評選標準。這份報告評判各國競爭力的四大指標,分別是「經濟表現」「政府效能」「企業效能」與「基礎建設」,每一個指標之下又各有五個次指標。

西班牙裔的布里斯,2014年起即領導全球競爭力中心,他指出,台灣與中國的貿易依存度太高,近年中國經濟疲軟,連帶拖累台灣出口,影響經濟表現。至於其他三大項經濟指標,並沒有太大變化。

「台灣政府應該轉變經濟模式,而在新、舊政府交替之時,是改革的最佳契機!」此行他也提醒蔡政府,對經濟表現的短期下降不用太焦慮,應該聚焦在長期競爭力的培植,例如增進基礎建設與企業效能。

他對台灣提出的五項具體建議就包括:重整產業重心、建立公私部門的伙伴關係、槓桿人才優勢、產官學三方緊密合作,以及把握改革契機。

去年11月,IMD發布最新「全球人才競爭力報告」(World Talent Report),台灣排名第24,比前一年倒退一名,而在人才外流、高技能外國人才這兩個子項目中,分別排名第45、51名,已是後段班,顯然是最嚴峻的兩大挑戰。

「台灣的平均教育水準頗高,人才庫理應充足,卻面臨本土人才出走、又難以吸引外國人才的窘境!」布里斯表示,人才本來就是流動的,像荷蘭的人才雖然也大量外流,但卻有能力吸引外才進駐,一減一加之間,整體人才庫水位還是很高。

未來世界競爭力將大洗牌

除了既有問題需要解決,布里斯指出,未來挑戰也風雨將至,而台灣恐怕逃不過衝擊。

「保護主義崛起,將對全球貿易投下震撼彈,小國首當其衝!」布里斯觀察,剛上任的美國總統川普,背後所代表的保護主義,將打亂全球化與貿易自由化的腳步。

他指出,根據研究,大國與小國訂定貿易協定,受惠較深者永遠是大國;然而一旦大國決定豎立貿易高牆,受衝擊較大的卻是小國。

目前,全球競爭力前十名裡有許多小國,諸如冠、亞軍的香港與瑞士,還有愛爾蘭與荷蘭等國,甚至是第14名的台灣,皆是受惠於自由貿易而壯大國力的典型案例。

而一旦保護主義橫掃全球,在可見的未來,世界競爭力排行榜恐怕大洗牌。

「競爭(competition)不等於競爭力(competitiveness),兩者有很大的差別!」布里斯皺起眉頭警告,在「競爭」中得分出高下,例如兩家公司競逐市占率,一定有贏、有輸。

然而,「競爭力」卻有可能營造多贏局面。例如,在自由貿易的架構下,彼此貿易的兩個國家可以同時提高競爭力,不是零和遊戲。

因此,答案很清楚,自由貿易最有利於維持多邊和諧,並同步提高各國競爭力,這也是歷史上許多帝國得以營造盛世的原因。反之,若高築貿易壁壘,將沒有贏家。

他說,歷年全球競爭力調查指出一項事實,那就是短期的經濟成長強勁,不保證未來就有強大競爭力。美國或許能短暫從貿易保護中獲利,卻極可能戕害未來國力。

要試著改變管理風險模式

身為金融系教授的布里斯,也觀察全球近年的成長動能趨緩,未來幾年的全球GDP成長率恐只約2%~3%,除非有下一波創新動能。

過去20年帶動經濟成長的創新,皆來自於科技產品的更迭使用說明書翻譯,但未來的動能將是根本性的商業模式翻轉,而FinTech(金融科技)、IOT(物聯網)等新科技正在驅動全球變革。

考量到科技帶來的鉅變,不只已經全盤改寫世界的風貌,也將在人類未來的生活中扮演更重大角色,布里斯預告,將放大「科技」在競爭力指標中的比重,最快在今年的評比報告中就會納入。

他說,尤其「量子電腦運算技術(quantum computing)」使用說明書翻譯將徹底顛覆傳統電腦系統,屆時所有數據都可能瞬間被解密,構成嚴重資安威脅。

「這是趨勢,阻擋也沒用,人們必須試著改變管理風險的模式!」布里斯總結。
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過去20年帶動經濟成長的創新,皆來自於科技產品的更迭,但未來的動能將是根本性的商業模式翻轉,而FinTech(金融科技)、IOT(物聯網)等新科技正在驅動全球變革。

考量到科技帶來的鉅變,不只已經全盤改使用說明書翻譯寫世界的風貌,也將在人類未來的生活中扮演更重大角色,布里斯預告,將放大「科技」在競爭力指標中的比重,最快在今年的評比報告中就會納入。

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「這是趨勢,阻擋也沒用,人們必須試著改變管理風險的模式!」布里斯總結。

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